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Cos'è un Protocollo di intesa 

In generale è un documento attestante un accordo tra parti (tra enti pubblici, al quale possono partecipare, in varia forma anche soggetti privati), avente prevalentemente natura politica più che giuridica, anche se vincola i contraenti ad assumere e rispettare i rispettivi impegni in esso contenuti. Nello specifico del Piano di Zona è la forma giuridica scelta per coinvolgere il privato sociale anche nella fase di conferma ufficiale e formale dello stesso Piano di Zona, con uno strumento che possa reciprocamente impegnare gli enti pubblici e i soggetti collettivi firmatari per la sua attuazione: è per questo che il protocollo di intesa previsto dalle annesse Linee Guida si configura come accordo, tra soggetti pubblici e parti private, ai sensi dell'art. 15 della L. 241/1990.